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          [中國教育報]聚焦兩會:深化內涵,質量提升更持續

          發佈者:系統管理員來源:新聞網發佈時間:2016-03-09瀏覽次數:206

              中國教育報 記者:李薇薇

              兩會啓幕 ,春風萬里。

              解讀兩會政府工作報告 ,“兩個一流建設”是今後一段時間中國高等教育改革與發展的中心議題 。同時,在地方本科高校轉型以及“大衆創新、萬衆創業”等時代主題下,教育如何繼續深化改革創新 ,走質量提升爲核心的內涵式發展道路 ,逐步成爲我國教育改革發展最爲緊迫的任務之一。

              “組合拳”助推教育質量穩步提升

              高等教育的綜合改革到底會怎麼改?着力點和重點在何處?怎樣適應經濟社會發展需要 ?這些是我國高等教育必須面對也必須解決好的重大問題。

              每洗一次手,通常要用一瓶礦泉水的水量 ,怎樣在這司空見慣的“浪費”中節約資源呢?浙江大學7名跨學科的學生帶着這個問題,研發了“空氣洗手機” ,可以節約原用水量的90% 。這個發明設計,在前不久的第二屆全球重大挑戰峯會上摘得了學生日競賽單元的唯一金獎 。“沒有不同專業的同學聚到一起,發揮各自專長一起琢磨 ,‘空氣洗手’這麼古怪的想法  ,只會在飯桌上談笑而過 。”團隊成員陳啓章說  。而這也是浙江大學基於一流學科建設,在學科交叉、創業創新、成果轉換上實行一系列的教育教學改革成果的一個縮影。

              2015年,國家在推動高等教育結構調整上 ,一系列“組合拳”讓中國乃至世界高等教育領域爲之一振。《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》爲建設一批以中國特色、世界一流爲核心的一流學科和世界一流大學制定了詳細的時間表路線圖。教育部等部門出臺的“引導地方普通本科高校嚮應用型轉變”等指導意見 ,爲推動一批本科高校明確辦學定位、凝練辦學特色,增強爲區域經濟社會發展服務的能力,提供了強勁的保障和推動作用。

              “寒門再難出驕子”“大學畢業生技能水平不能滿足社會需求”“同省區甚至同市區辦學功能趨同的學校超過三所” ,在大衆化高等教育成爲常態以來,關於教育公平、教育結構體系不均衡、千校一面等內涵發展方面的問題 ,成爲制約我國由高等教育大國邁向高等教育強國的“坎兒”。近些年,各級教育部門根據地方和社會發展要求 ,不斷調整教育政策 ,積極推進高等教育由規模化發展向內涵式發展轉變,做出了許多開創性探索 。

              高等教育領域由政策治教到依法治教的進程不斷加快 ,高等教育質量保障機制不斷完善。教育部協同組織相關教育部門深入開展高校評估 。同時,編制全國本科教學質量分析報告,開展本科教學質量監測,完成92個本科專業類教育質量國家標準研製工作 。按照教育部的要求 ,國內所有高校章程的核準工作 ,已經於2015年12月31日前完成。隨着這項被譽爲“大學制憲”工作的推進,高校辦學也將全面進入“憲章時代” 。高校管理的主體正由政府負責向高校負責的責任主體轉變。從教育發達國家高等教育質量保證模式及體系來看,凡高等教育發達的國家 ,公權力機關不會直接干預教育事務,其角色多是宏觀調控、監督指導、財政誘導等。

              闖關“深水區”搶灘人才高地

              令學界關注的北京大學·復旦大學·吉林大學·中山大學·財政部財政科學研究所“國家治理協同創新中心”在去年進行了成果發佈,其中 ,《國家治理現代化叢書》《國家治理研究叢書》按照不同領域對大國治理、政府治理、基層治理等方面的治理展開系統研究。這是高校協同創新的成功案例 。

              習近平總書記指出 ,實施創新驅動發展戰略是一項系統工程 ,最爲緊迫的是要進一步解放思想 ,加快科技體制改革步伐 ,破除一切束縛創新驅動發展的觀念和體制機制障礙 。近年來,高等教育領域的教改實踐步入“深水區”,“高等學校創新能力提升計劃”等政策得以深入實施,以人才、學科、科研三位一體的創新能力提升顯著 ,面向科學前沿、文化傳承創新、行業產業以及區域發展重大需求的四類協同創新模式逐步完善。

              在科技部剛剛公佈的2015年度中國科學十大進展中,有五項成果來自高校 。事實證明,中國科研力量正在不斷打破基礎科學領域原始創新的堅冰 。隨着教育改革和科研機制創新不斷深入,高校協同創新力及科技創新力將如活火山般迅猛噴發。

              未來十幾年,推動經濟發展的“人口數量紅利”將轉爲“人口結構紅利”,社會對專業技能人才的需求量越來越大。現代職業教育面向現代生產方式 ,培養知識性、技能型、高素質的勞動者  ,是經濟結構戰略性調整的關鍵支撐 ,也是社會和諧穩定的重要支柱 。更是打破“學歷崇拜、輕視技能”的人才怪圈的重要途徑。

              職業教育快速發展呼喚着新的教育教學改革實踐 。近年來,國家出臺了深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見 ,創新職業教育人才培養模式 。印發高職專業設置管理辦法及專業目錄 ,推動專業設置與產業需求銜接 。舉辦全國職業院校技能大賽,設置98個賽項,吸引1萬多名學生參與決賽 。實踐證明 ,職業教育技能大賽是推進教師隊伍建設、促進學生職業素質提升、完善校企合作、實訓基地的建設的創新行動。

              聚合四方之力破解學用壁壘

              黨的十八大報告有12處用了“區域”一詞 ,並與“發展”“協調”相連用 ,鮮明地提出了“區域發展”和“區域協調發展”等重要思想 。在社會需求和高教改革內在驅動下,本科高校轉型議題開始進入公共政策議程 ,同時 ,服務轉型是地方高校內涵式發展的本質要求與基本方向。近年來 ,各地在推進地方本科高校轉型發展上可謂鏗鏘有力  。

              以安徽省爲例 ,該省從2008年起就開始探索地方本科高校轉型 ,成立了應用型本科高校聯盟,明確提出集體轉型、抱團發展、資源共享 。2015年,中德兩國總理共同視察合肥學院,也讓這所十餘年來堅持“地方性、應用型、國際化”辦學理念的地方高校引起社會高度關注。

              在職業教育領域,加強校地校企聯繫,助推產學研合作深入開展逐步成爲共識  。目前  ,實施產學研合作教育已成爲地方職業院校實現生存、發展以及與地方經濟良性互動的重要形式和核心環節 。以北京聯合大學旅遊學院爲例,該校在高等旅遊教育產學研合作模式的研究與實踐中 ,主動與首都旅遊集團等企事業單位建立緊密的戰略合作關係 ,創建了“產學研合作指導委員會” ,聘請企業董事長、總裁任職,建立了由學校、企業及政府旅遊職能部門組成的機構,制定了具體章程 ,共同推進產學研合作教育 。

              解決高校畢業生就業問題一直是各國政府面臨的重要任務 。近年來 ,以創業帶動就業這一途徑越來越受到國家的重視 。尤其是在經濟社會發展進入新常態的宏觀背景下,完善我國創業就業教育體系,培養出更多能夠適應社會對創新的需求,具有創業意識和品質的高素質人才 ,就顯得尤爲重要 。

              2015年 ,全國高校共開設創業教育課程5030門 ,同比增加13.9%。高校作爲人才的聚集地和輸送地 ,也正在大力開展創業教育。對大部分高校而言 ,創業教育如何定位,路在何方,怎樣評判等都是全新的命題 。可喜的是 ,中國向來不缺乏敢於“破冰”的探索和嘗試  ,在國家戰略層次的推動下,高校、政府、企業和行業合力構建創新創業教育的大格局正在成形。


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          校園建設處

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          科研處

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